故事发生在一个消沉的小镇上，一名居民女儿悲惨遭到谋杀，警方迟未破案。绝望中的她租用了三个废弃广告牌展示着质问警方无能的信息。这引起了镇民们的关注和愤怒，特别是当地警长和他麻木不仁的副手。广告牌吸引到市外宣传人员来让此事件见诸于媒体大肆报道。正义与争议之声高涨且残酷升级，最终揭示了隐藏多年内情真相，并改变了整个小镇氛围。